Este miércoles 17 de noviembre el gobierno del Estado llevó a cabo una nueva edición del Nuevo León Informa, una conferencia donde se presentan los temas más importantes para la ciudadanía.
A través de esta transmisión en vivo, las autoridades compartieron actualizaciones en asuntos clave para la entidad, en esta ocasión encabezada por el Director General del Instituto de la Vivienda de Nuevo León, Eugenio Montiel Amoroso.
Nuevo León Informa es un espacio fundamental para conocer de primera mano las decisiones que afectan a los ciudadanos y cómo se están implementando las políticas públicas.
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Además, a través de este live blog puedes conocer todos los detalles de la conferencia Nuevo León Informa. Aquí te brindamos todos los puntos más importantes de este ejercicio de comunicación directa entre las autoridades y la ciudadanía.
“Nuevo León Informa” se ha consolidado como una herramienta fundamental para dar seguimiento a los programas del gobierno estatal y conocer el estado actual de las políticas públicas.
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Mediante esta plataforma, los ciudadanos tienen acceso a información clara y actualizada sobre los avances y acciones en materia de medio ambiente, seguridad, salud, movilidad, infraestructura y más.
Los 5 puntos clave del Nuevo León Informa
1. Total de asentamientos irregulares
Nuevo León cuenta con 425 asentamientos irregulares confirmados, tras descartar y verificar registros previos. De estos, 78 son viables, 211 presentan problemáticas mayores pero pueden regularizarse y 136 no son aptos por ubicarse en zonas de riesgo o áreas naturales protegidas.
2. Meta de regularización
La administración estatal tiene como objetivo regularizar 92 asentamientos antes del cierre de gobierno en 2027, superando ampliamente los resultados de administraciones anteriores y sentando un precedente histórico en el estado.
3. Ubicación de mayor problemática
El municipio de Monterrey concentra el mayor número de asentamientos, con cerca del 40% del total estatal, ubicados principalmente en cerros y zonas de alto riesgo, lo que representa un desafío en materia de seguridad, servicios y planeación urbana.
4. Obstáculos para la regularización
Los procesos enfrentan barreras técnicas y jurídicas, como más de 63 trámites, indefinición en la titularidad de los predios, intereses políticos, mercado negro de terrenos y costos elevados que pueden alcanzar hasta los 100 mil pesos por asentamiento.
5. Llamado al Congreso
FOMERREY exhortó al Congreso del Estado a revisar el marco legal vigente, simplificar los procedimientos, reducir tiempos y costos, y establecer esquemas de gratuidad para facilitar la regularización y brindar certeza jurídica a miles de familias.
¿Quién es Eugenio Montiel Amoroso?
Con una amplia trayectoria en el servicio público, el actual titular del Fideicomiso Fomento Metropolitano de Monterrey (FOMERREY) y del Instituto de la Vivienda de Nuevo León ha dedicado más de dos décadas a la administración pública, con experiencia tanto en el ámbito estatal como federal.
Egresado de la Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), su carrera comenzó en el año 2000 dentro del Gobierno Federal, donde se desempeñó como Coordinador General de Programas de la Procuraduría Agraria.
Seis años más tarde, asumió el cargo de Director Ejecutivo Adjunto de FOMERREY, institución en la que consolidó su conocimiento en materia de desarrollo urbano y vivienda.
Posteriormente, en 2007, fue designado Director de Planeación Estratégica de Financiamiento y Crédito del Instituto Estatal de la Vivienda, donde impulsó políticas enfocadas en el acceso a la vivienda digna para familias de bajos recursos.
En 2010 fue nombrado Titular de la Unidad de Mejora Regulatoria, donde trabajó en la simplificación de procesos administrativos y en la creación de estrategias para hacer más eficiente la gestión pública.
Su experiencia en desarrollo social y urbano lo llevó, en 2018, a ocupar la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Nuevo León, desde donde impulsó programas de atención a comunidades vulnerables y fortaleció la coordinación con municipios.
Más tarde, entre 2019 y 2021, regresó a FOMERREY como Director Ejecutivo del Fideicomiso Fomento Metropolitano de Monterrey, y también fue Director General del Instituto de la Vivienda, reforzando su papel como uno de los principales promotores de políticas habitacionales en el estado.
Actualmente, continúa al frente de ambas dependencias, además de fungir como Director General Ex Oficio del Fideicomiso Público de Administración y Traslativo de Dominio “Ciudad Solidaridad”, desde donde coordina estrategias de planeación urbana, regularización de predios y acceso a vivienda para sectores de bajos ingresos.
Su experiencia académica y profesional lo posiciona como una figura clave dentro de la estructura estatal, con un enfoque constante en el fortalecimiento del desarrollo urbano y la vivienda social en Nuevo León.
Fomerrey absorbe costos clave en la regularización de asentamientos irregulares
Fomerrey absorbe una parte importante de los costos que implican los trámites de regularización, lo que representa un gasto considerable; sin embargo, parte de ese costo se traslada de manera gradual a los beneficiarios.
Debido a la complejidad del proceso, estas personas no pueden ser tratadas como derechohabientes habituales, ya que su situación requiere un enfoque especial y diferenciado.
Crecimiento urbano y primeros asentamientos irregulares fueron en Monterrey
Conforme creció Monterrey, diversos grupos se apropiaron de las laderas de los cerros, lo que ha generado asentamientos en zonas de riesgo debido a su ubicación.
Esta situación se debe, en gran parte, a la complacencia de algunas autoridades que, para dar respuesta a grupos de presión, permitieron la invasión de áreas municipales, como ocurrió en el caso de la Alianza.
Monte Kristal, un caso de éxito en la regularización de asentamientos en Juárez
Un caso de éxito es el de Monte Kristal, en Juárez, desde 2005 se intentó avanzar mediante la figura de Fomerrey, pero durante 28 años no hubo intervención alguna, lo que permitió que se lucrara con la necesidad de los posesionarios.
En la actual administración se firmó un poder con Monte Kristal, lo que finalmente permitió avanzar y concretar la regularización del asentamiento.
Clave para ampliar el acceso a vivienda con servicios
Entre las principales áreas de oportunidad se encuentra la constitución de reservas territoriales para la venta de lotes con servicios básicos.
Actualmente, se han logrado constituir cerca de 9 mil lotes, lo que representa un avance importante para atender la demanda de vivienda formal.
Montiel exhorta a revisar el marco legal sobre asentamientos irregulares
Eugenio Montiel hizo un exhorto a diversas instancias, en especial al Congreso del Estado, para que revisen y actualicen el marco legal relacionado con los asentamientos humanos irregulares.
Señaló que está dispuesto a brindar asesoría en el tema y llamó a las autoridades municipales a actuar con mayor proactividad para impulsar las aprobaciones necesarias dentro de sus administraciones.
Mercado negro y ventas fraudulentas, principales trabas para la regularización de asentamientos
El Director General del Instituto de la Vivienda de Nuevo León menciona que la legalidad también representa un problema importante debido a la existencia de un mercado negro, la venta fraudulenta de terrenos, la falta de juicios legales concluidos y la intervención de intereses políticos, factores que complican aún más el proceso de regularización de los asentamientos.
Trámites y problemas legales frenan la regularización de asentamientos
Los principales obstáculos para la regularización de asentamientos son los requerimientos técnicos y jurídicos, ya que el proceso implica hasta 63 trámites.
Entre las principales dificultades se encuentran la falta de certeza en la titularidad de los inmuebles y el desahogo de procedimientos legales, factores que retrasan significativamente el avance de estos procesos.
La mayoría de los asentamientos irregulares se concentran en el área metropolitana de Monterrey
La mayoría de los asentamientos irregulares se concentran en el área metropolitana, donde se ubica el 76 por ciento del total; de ese porcentaje, el 40 por ciento se localiza en Monterrey, con 132 asentamientos principalmente en cerros y faldas.
Además, se registran 46 en la zona citrícola, 27 en el sur del estado, 15 en el norte, 9 en la zona centro y 5 en el oriente.
Regularización de asentamientos rompería récord histórico en el estado
De los 425 asentamientos irregulares detectados, el compromiso es regularizar 92, lo que representa un récord en comparación con administraciones pasadas, donde únicamente se lograron regularizar 13.
Actualmente, el instituto aplica procesos más rigurosos para generar mayor confianza y certeza jurídica, lo que ha ralentizado el avance, pero con información sólida se prevé superar ampliamente los resultados históricos de una sola administración.
Atlas de asentamientos irregulares, legado clave para futuras administraciones
Ese es el panorama actual del problema y el trabajo realizado hasta ahora.
Uno de los principales legados es la creación del Atlas de Asentamientos Irregulares, una herramienta que permitirá a las próximas administraciones contar con una ruta estratégica clara para encaminar esfuerzos y tomar decisiones informadas en materia de regularización y desarrollo urbano.
Junto con el Atlas de regularización, se cuenta con material técnico y jurídico que permitirá a las próximas administraciones continuar el trabajo y dar seguimiento a la regularización de asentamientos, estableciendo una base sólida para la planeación y toma de decisiones en futuros gobiernos.
Detectan 425 asentamientos irregulares en el estado; 136 no pueden regularizarse por riesgo ambiental
Tras el análisis realizado, se descartaron 87 asentamientos y actualmente se tiene registro de 425 asentamientos irregulares en el estado.
De ellos, 78 son considerados viables al presentar problemáticas menores; 211 enfrentan problemáticas mayores, mientras que 136 no son susceptibles de regularización debido a que se ubican en zonas de riesgo o en áreas naturales protegidas.
Buscan actualizar cifra real de asentamientos humanos irregulares
En 2022 se tenía registro de 512 asentamientos humanos, de los cuales 154 estaban identificados y 358 permanecían irregulares y pendientes de censo.
El compromiso asumido fue realizar una investigación integral para determinar la cifra real y conocer con precisión la situación de estos asentamientos.
La complejidad legal detrás de la regularización de asentamientos irregulares
La autoridad municipal debe supervisar que no se generen nuevos asentamientos irregulares, ya que su regularización es un proceso complejo que implica hasta 63 trámites distribuidos en 13 normas jurídicas, en los que intervienen el gobierno federal, estatal y municipal, así como propietarios de la tierra y distintos liderazgos sociales.
Regularización de asentamientos: un proceso complejo que involucra a varios niveles de gobierno
La autoridad municipal debe supervisar y evitar la creación de asentamientos irregulares, ya que su regularización es un proceso complejo que implica hasta 63 trámites distribuidos en 13 normas jurídicas.
En este procedimiento intervienen distintos actores, como el Gobierno federal, los propietarios de los terrenos, liderazgos sociales, así como los gobiernos estatal y municipal.
Falta de oferta de lotes agrava la problemática habitacional
En los últimos 17 años no se han presentado ofertas de nuevos lotes, lo que ha propiciado que se lucre con la necesidad de vivienda de estas personas, muchas veces por intereses de carácter político y social.
La falta de vivienda accesible impulsa los asentamientos irregulares
Los asentamientos irregulares surgen principalmente por la necesidad de vivienda, ante la falta de una oferta suficiente de lotes a bajo costo, un compromiso que las autoridades han reconocido como un reto pendiente para garantizar el acceso a una vivienda digna.
Regularización de la tierra, clave para reducir la vulnerabilidad social
La regularización de la tenencia de la tierra es un tema sensible que refleja una alta vulnerabilidad social, ya que las viviendas que carecen de este proceso no cuentan con servicios básicos y se ubican, en su mayoría, dentro de polígonos de pobreza.