Al aprobar el Paquete Fiscal 2025 tal y como lo envió el gobernador Samuel García Sepúlveda podría traer riesgos especialmente en la parte fiscal.
La presidenta del Congreso del Estado, Lorena de la Garza Venecia dijo que con lo expuesto por el gobernador se pretende tener mayores atribuciones por parte del gobierno incluso que ni la misma Secretaría de Hacienda federal.
Incluso algunos fiscalistas advirtieron del grave riesgo de autorizar la ley.
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"O sea, son más facultades de las que tiene el propio SAT Federal, no podemos permitir, por eso hay que dimensionar la gravedad de la propuesta del gobernador Samuel García. ¿Cuántas empresas no conocemos que tienen su domicilio fiscal en otra parte porque pues así operan? O sea, ¿tienen sucursales aquí o tienen, o sea, a lo mejor fabrican algún componente pero su domicilio fiscal está en otra parte? ¿Y van a llegar con el uso de la fuerza pública, de fuerza civil a notificarle un tema fiscal y luego imponerte créditos fiscales multimillonares para que después te orienten a que te defienda cierto despacho fiscal? Está ahí muy sospechoso el asunto", aseguró la legisladora tricolor.
Listos para la realización de mesas de trabajo
Las distintas fracciones parlamentarias aún no llegan a un consenso para su autorización.
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Uno de los puntos de vista en donde existe discordancia es la deuda de 17 mil 600 millones de pesos en términos reales que solicitó el gobernador Samuel García Sepúlveda.
La diputada presidenta de la Comisión de Presupuesto, la priista Ivonne Álvarez García dijo que será la próxima semana cuando inicien las mesas de trabajo para analizar a detalle lo enviado por el Ejecutivo Estatal, especialmente en el área de los municipios y los organismos autónomos.
"Ahí juntos valoraremos hasta donde podemos autorizar y que monto se puede autorizar, pero sin embargo, este monto, en lo general a como se ha planteado ahorita, no logra consensos en las diferentes fracciones parlamentarias, ya hemos escuchado todas las voces, y la mayoría de ellas ha sido que no pueden ir con una deuda tan alta para el estado de Nuevo León.
Yo creo que vamos a estar iniciando probablemente el miércoles, entre lunes y martes yo estaría yo estaría haciendo un planteamiento a la Comisión de Presupuesto, ya un planteamiento muy concreto, quiero escucharlos porque a lo mejor las diferentes fracciones parlamentarias también tienen algunas propuestas de diferentes mesas que podamos hacer. Con esto vamos a construir una propuesta muy seria, muy responsable y vamos a iniciar el análisis y el estudio a detalle de todo el presupuesto", aseguró Álvarez García.
También señaló que el próximo martes se reunirán con directivos de Agua y Drenaje de Monterrey para que les expliquen cómo es que se utilizarían los 2 mil 100 millones de pesos que solicitan de deuda.
Juan Ignacio Barragán, director de la paraestatal señaló que se requiere cerca de 500 millones de pesos para reparar el drenaje qué se encuentra colapsado en el área metropolitana de Monterrey.
Además existen los proyectos de rehabilitación de tuberías en los municipios de García, Escobedo y Monterrey.
Y la conclusión de la Presa Libertad, iniciado en la administración del independiente del ex gobernador, Jaime Rodríguez Calderón.
Presupuesto no será un cheque en blanco: Francisco Cienfuegos
El secretario de Enlace del CEN del PRI, Francisco Cienfuegos Martínez dijo que el paquete fiscal enviado por el gobernador Samuel García Sepúlveda tiene ciertos escenarios en los que no cederán.
Abogó por tener un diálogo permanente, pero advirtió que no darán un "cheque en blanco".
Cienfuegos Martínez dijo que se está solicitando una deuda histórica y no se cuenta con los proyectos ejecutivos de las obras.
El priista señaló que el Congreso del Estado será el encargado de aprobar este paquete fiscal, indicando que también el Grupo Legislativo del PRI hará un consenso interno para aprobar un presupuesto que esté alineado a las necesidades de la gente.
Además indicó que espera que el tesorero del Estado continúe abierto al diálogo con los diputados a través del Congreso local.
Estos son los cambios, enfatizando con comentarios los beneficios o repercusiones de la iniciativa de reforma promovida por el gobernador Samuel García:
a) Artículo 2: Con este cambio, busca darle facultades al área de Desarrollo Urbano Estatal, de órgano fiscalizador, para efectos que pueda realizar los siguientes puntos:
- Realizar visitas domiciliarias.
- Uso de Fuerza Pública.
- Acceso a información fiscal de contribuyentes.
- Aseguramiento de cuentas bancarias y embargos por incumplimientos de pagos.
Riesgo: A más personal de Desarrollo Urbano Estatal le dará más facultades para realizar actos de autoridad, acceso de información y uso de fuerza.
b) Artículo 28: Con este cambio, busca darle facultades al SAT Estatal, para que este
organismo pueda:
- Inscribir a contribuyentes y asignarles domicilios, en caso de no localizarlos.
- Asignar domicilios y darle a competencia en NL, por cuentas bancarias,
- Arrendamientos o cualquier comprobable de operación en el Estado, sin la necesidad de esperar a que el contribuyente acuda.
- Asignar domicilios por georreferenciación, vistas panorámicas o satelitales, lo que dará facultades por el simple hecho de comprobarse que esta aquí.
Riesgo: Si tienen su domicilio fiscal fuera de Nuevo León, propone que se considere domicilio fiscal a una empresa o persona, por el simple hecho de tener locales comerciales aquí o habitar aquí.
c) Artículo 33, 35 y 44: Con este cambio, se propone que los 5 años de facultades sea contado a partir de la última modificación, además que pueden requerir o realizar actos sin que se consideren facultades de comprobación. Es importante también resaltar que proponen iniciar revisiones con denuncias anónimas como motivación.
Riesgo: Podrán emitir cartas, citatorios y oficios, sin necesidad de dar aviso al SAT Federal, ya que plantean hacerlo en algunos casos sin que sea considerado facultades de comprobación.
d) Artículo 48 Bis-1: Con este cambio, se le asignan las facultades previstas a los auditores y visitadores, es decir, los cambios antes mencionados.
e) Artículo 82, 85 y 86: Con este cambio, se imponen las sanciones y penalidades por no darte de alta (multas), además de iniciar facultades de comprobación en caso de oposición de domicilio fiscal (si no te encuentran comoquiera te inician).
Riesgo: Cuando el SAT estatal asigne un domicilio sin que el contribuyente se percate, por el simple hecho de contar con negocios o temas de georreferenciación, y los auditores no encuentren a las personas, se podrán determinar créditos fiscales sin que la persona nunca haya conocido del procedimiento.
f) Artículo 104: Esta es la modificación más peligrosa, ya que configuran un delito si estas dentro de una “Lista de Infractores de Hacienda Pública” estatal, es decir, si determinan que no tienes domicilios, debes impuestos o a su parecer estás mal con el Estado, se publicara una lista que los integrantes serán sujetos a penalidades de 3 meses a 3 años de prisión.
Riesgo: Persecución a quien el Estado no considere que esta bien. Podrán ser perseguidos por el simple hecho de aparecer en esa lista.
g) Artículo 120, 136, 141 y 145: Con este cambio, se propone que los recursos se puedan notificar en medios electrónicos, cargan gastos a contribuyentes de notificaciones por no encontrar el domicilio y se establece una mecánica de ejecución a garantías que soporten créditos fiscales.
Riesgo: Puede que contribuyentes nunca tengan conocimiento de sus resoluciones de créditos fiscales.
h) Artículo 151 Bis-1 y 151 Bis-2: Con este cambio establecen diversos supuestos para inmovilizar cuentas y transferencia de dinero, es decir, cuando pasen los siguientes puntos, el SAT Estatal podrá:
- Inmovilizar cuentas por falta de domicilio.
- Inmovilizar cuentas por no satisfacer garantías fiscales.
- Embargo de bienes por los diferenciales.
Riesgo: En un supuesto, donde una persona no sea encontrado en su domicilio fiscal, se podrán asegurar sus cuentas bancarias, por lo que en muchas ocasiones los auditores no acuden al domicilio o fallan en la búsqueda, situación que puede dar pie a inmovilizar cuentas de forma arbitraria
Fuente: Equipo Lorena de la Garza Venecia