La presidenta de México presentó la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, con la que se pretende garantizar el acceso a internet como un derecho para todos y todas, priorizando a los 15 millones de personas sin conexión.
La iniciativa contempla una transformación profunda del sistema regulatorio, un impulso a la cobertura social a través de CFE y una defensa de los derechos de las audiencias y usuarios.
Principales objetivos de la nueva Ley:
- Garantizar el derecho a internet para todos
- Actualmente, 15 millones de personas no tienen acceso a internet.
- La ley busca que CFE Internet para Todos tenga más facilidades para ampliar su cobertura, especialmente en zonas rurales y marginadas.
- También permite que empresas privadas brinden cobertura gratuita en determinadas zonas a cambio de concesiones, modelo inspirado en la legislación de Brasil.
- División de funciones regulatorias
- Las funciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Cofece se reorganizan.
Se crean dos nuevas entidades:
- Una autoridad de Telecomunicaciones.
- Una Comisión Antimonopolio, dependiente de la Secretaría de Economía.
- Defensa de derechos y no censura
- Se elimina el artículo 109, para evitar cualquier interpretación de censura.
- Se mantiene el artículo 210, que prohíbe propaganda política o ideológica de gobiernos extranjeros en medios nacionales, con excepción de la promoción turística, cultural o deportiva.
Contexto y cifras clave sobre la conectividad en México:
- 10.2 millones de niñas, niños y adolescentes viven en zonas sin cobertura.
- 4.4 millones de personas, aunque con cobertura, no tienen recursos para pagar el servicio.
- Costo por GB en México: $5.22 USD, el más alto entre países como Sudáfrica, Turquía o Chile (ITU, 2024).
- Entre 2018 y 2024, se pasó de 13 mil a 141 mil localidades conectadas, beneficiando a casi 100 millones de personas.
- Se repartieron 2.9 millones de SIMs gratuitas con 5 GB de datos y mil 500 minutos mensuales.
¿Qué establece la nueva Ley?
A. Espectro y cobertura
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Uso público del espectro:
Para internet gratuito en oficinas gubernamentales y espacios públicos.
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Uso comercial del espectro (CFE):
Competirá en igualdad de condiciones con empresas privadas.
Obligaciones sociales para empresas:
A cambio de descuentos en espectro, deberán ofrecer cobertura carretera y rural.
B. Operadores y tarifas
- Operadores comunitarios y sociales podrán conectarse a redes comerciales con costos accesibles.
- Infraestructura compartida con tarifas justas y no discriminatorias.
- Acceso más sencillo a espectro para educación, investigación, automatización y pequeñas empresas.
- Menos requisitos para radios comunitarias y posibilidad de contar con patrocinios.
- Trámites homologados y simplificados para desplegar infraestructura.
- C. Derechos y medidas adicionales
Derechos de las audiencias:
- Se restituyen los derechos ganados en 2014: defensoría de audiencias y códigos de ética.
Derechos de usuarios:
- Acceso a equipos desbloqueados y recarga en cualquier establecimiento.
Evitar pérdida de recursos orbitales:
- Planes de contingencia para no perder posiciones satelitales asignadas a México.
- Retiro gradual del cableado en desuso para ordenar el espacio público.
- Bloqueo obligatorio de señales en penales para frenar llamadas delictivas.
- D. Nuevo modelo institucional
Nueva estructura del IFT:
Se divide en dos entidades:
- Autoridad de Telecomunicaciones.
- Comisión Antimonopolio (SE).
Órgano colegiado independiente:
- Con 5 consejeros propuestos por el Ejecutivo y ratificados por el Senado.
- Espectro gratuito para el gobierno (CFE) cuando se use con fines sociales.