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En entrevista para MVS Noticias con Luis Cárdenas, Luis Carlos Ugalde, director de Integralia Consultores, habló sobre la Reforma electoral.
La reciente filtración de una propuesta preliminar sobre la Reforma electoral ha encendido las alarmas entre expertos y analistas. Luis Carlos Ugalde, director de Integralia Consultores, analizó los puntos críticos de este "semiborrador" que circula en redes sociales. Según Ugalde, el documento presenta elementos que podrían vulnerar la equidad y la operatividad del sistema democrático en México, destacando que el proyecto tiene “elementos peligrosos y riesgosos en letra grande y muchos riesgos en letra chiquita”.
La desaparición del servicio de carrera: El mayor peligro
Uno de los puntos más preocupantes no es solo la composición de las cámaras, sino la estructura operativa del Instituto Nacional Electoral (INE). La propuesta sugiere que las Juntas Distritales pasen de ser órganos permanentes a temporales.
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“Este tema es muy peligroso porque significa que el servicio de carrera del INE desaparece y significa que cada tres años el INE va a contratar personal eventual... esto pone en riesgo la imparcialidad porque no es lo mismo que una persona que lleva 25 años en el INE organice elecciones que alguien temporal que puede ser un servidor de la nación”.
Cambios en la representación: Diputados y Senadores
La Reforma electoral plantea una modificación drástica en la elección de legisladores de representación proporcional (plurinominales). Aunque no desaparecen del todo en la Cámara de Diputados, el mecanismo de los "mejores segundos lugares" reduciría la pluralidad.
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- Cámara de Diputados: Se elegirían 100 diputados mediante los mejores segundos lugares, lo que, según Ugalde, debilita el principio de que todas las fuerzas políticas tengan voz proporcional a su votación.
- Cámara de Senadores: Se eliminan definitivamente 32 senadores plurinominales, lo que afectará directamente a las minorías que hoy solo logran representación mediante esta vía.
Sin embargo, Ugalde rescató un punto que podría ser positivo: la libertad del elector para escoger candidatos específicos de las listas de partidos, dándole “un poco más de decisión” al ciudadano sobre quién entra al Congreso.
El riesgo de las consultas populares y el financiamiento
Otro eje central de la crítica es la inclusión de la materia electoral en las consultas populares y la coincidencia de la revocación de mandato con las elecciones federales de 2027. Ugalde advierte que esto podría ser utilizado como un instrumento de propaganda política.
“Si tú a una elección tan grande de partidos le metes la consulta de revocación de mandato... vas a meter a la presidenta en la boleta y vas a contaminar todo el proceso electoral”.
Además, señaló la "letra chiquita" sobre el financiamiento:
- Reducción de dinero público a partidos en años no electorales.
- Reducción del tope de donaciones de personas físicas (de 3 millones a 900 mil pesos).
- Consecuencia: Al cerrar las vías legales de financiamiento, se corre el riesgo de que el dinero para la política “salga de otro lado”, abriendo la puerta a recursos de procedencia ilícita o dudosa.
Conclusión sobre la propuesta preliminar
Luis Carlos Ugalde enfatizó que, aunque el documento actual es una presentación de puntos clave y no la redacción final, el espíritu de la propuesta busca debilitar las capacidades técnicas del árbitro electoral. La posibilidad de realizar consultas populares sobre temas electorales podría llevar a decisiones basadas en "impulsos populistas" que destruyan la institucionalidad. Por ello, resulta vital seguir de cerca el desarrollo legislativo de esta Reforma electoral.