La Presidenta de la República envió a la Cámara de Diputados dos iniciativas más, con reformas en materia de impulso a la infraestructura estratégica y disposiciones que flexibilizaran las modalidades de garantía en casos de adeudo fiscal, para que los contribuyentes tengan mayor facilidad de pago.
Los documentos fueron formalmente recibidos en el recinto parlamentario y enviados a comisiones.
Los cambios a la Ley para el Fomento de la Inversión en Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar y a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se enviaron a las comisiones unidas de Infraestructura y Hacienda para emitir opinión.
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Inversión en infraestructura
En la iniciativa en materia de inversión en infraestructura estratégica, la mandataria federal planteó fortalecer capacidades en la materia, para que el Estado impulse una estrategia coordinada e integral en el despliegue de proyectos de inversión en obras de infraestructura que generen bienestar para la población.
Propuso integrar a la inversión privada como “un mecanismo de colaboración” para acelerar la realización de “proyectos prioritarios” y contar con una mayor capacidad financiera sin afectar la conducción estratégica del Estado.
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Argumentó que si bien existen normas que regulan la contratación pública de infraestructura, como la Ley de Obras Públicas, la Ley de Adquisiciones y la Ley de Asociaciones Público Privadas, “éstas no cubren de manera integral los modelos de inversión, co-inversión o financiamiento” para obras en rubros como las comunicaciones, transportes, agua, medio ambiente, sostenibilidad, energía, desarrollo urbano, desarrollo turístico, parques industriales, salud, educación, tecnologías y espacios públicos.
En consecuencia, abundó, se pide emitir una Ley para el Fomento de la Inversión en Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar.
Ese marco legal dará certeza y claridad en la regulación de mecanismos de esquemas de inversión que fomenten el desarrollo y realización de infraestructura pública estratégica, con la participación del sector público, el privado y el social, para disminuir riesgos y mejorar las condiciones de financiamiento.
La nueva ley tendrá como objeto establecer un marco legal que regule las inversiones dirigidas al desarrollo de infraestructura con bienestar.
Asimismo, crear “vehículos de coordinación en inversiones” para canalizar recursos a través de inversión, “co-inversión” y financiamiento en que participen los sectores público, privado y social.
Prevé regular los “contratos de inversión estratégica”, crear un “Consejo de Planeación Estratégica para la Inversión en Infraestructura”, como órgano consultivo permanente y con la capacidad de emitir criterios técnicos, lineamientos de coordinación y hacer recomendaciones no vinculantes sobre las políticas, lineamientos y visión de la inversión estratégica.
Cambios al Código Fiscal
En la iniciativa de reformas al Código Fiscal de la Federación, la jefa del Ejecutivo propuso que los contribuyentes puedan garantizar sus adeudos y el respectivo pago “de la forma que le resulte más accesible dada su situación particular”.
En el texto, estableció que el “catálogo” se mantendrá flexible y sin orden obligatorio, aunado a que se eliminará la obligación de acreditar la capacidad económica para pagar.
Consideró que lo propuesto, generará “más garantías constituidas”, menos procedimientos de ejecución anticipada controvertidos o impugnados, así como reglas claras en materia fiscal.
El proyecto busca establecer la libre elección del contribuyente entre las diferentes modalidades de garantía del interés fiscal, así como eliminar la carga de demostrar con documentos la imposibilidad de garantizar en cada modalidad anterior.
Facilitará a los contribuyentes garantizar créditos fiscales con la forma que mejor se adapte a su situación particular; “cumplir con la prioridad de mantener garantizado el interés fiscal en aquellos casos en los que proceda”; y generará condiciones favorables a los contribuyentes para que continúen con sus actividades, planteó.