La C\ámara de Diputados aprob\ó con 341 votos a favor, 119 en contra y una abstenci\ón, el dictamen de la Comisi\ón de Justicia a partir del cual, se expide la Ley Org\ánica de la Fiscal\ía General de la Rep\ública.
Despu\és siete horas de sesi\ón y del rechazo a todas las reservas presentadas, el ordenamiento se aprob\ó en lo particular con 296 votos a favor, 130 en contra y una abstenci\ón.
*Destacamos:\ Diputados avalan en comisiones minuta del Senado sobre extinci\ón de dominio
Ser\á enviado al Ejecutivo Federal para su publicaci\ón oficial.
Al presentar el proyecto que qued\ó tal y como lo envi\ó el Senado de la Rep\ública, el diputado del Movimiento de Regeneraci\ón Nacional (MORENA), Ernesto Palacios, afirm\ó que el nuevo dise\ño institucional es distinto, porque incorpora la rendici\ón de cuentas, transparencia, integridad y el combate corrupci\ón.
Sin hacer menci\ón sobre las disposiciones para nombrar al Fiscal, destac\ó la creaci\ón de una base nacional de datos de informaci\ón gen\ética proporcionados por familiares de v\íctimas de desaparici\ón; as\í como la existencia de las Fiscal\ías Especializadas en Derechos Humanos, Delitos Electorales, Anticorrupci\ón y Asuntos Internos.
Recalc\ó que contar\á con un Coordinador General con facultades similares al Fiscal, que incluso lo podr\á suplir en caso de ausencia. Hizo \énfasis en que tendr\á un \Órgano de Control Interno; personal con servicio profesional de carrera; un Consejo Ciudadano; y un Instituto de Ciencias Periciales y Servicios Forenses.
Recalc\ó que la Fiscal\ía propuesta, dar\á certeza de aplicaci\ón de justicia sin influyentismo; el titular rendir\á cuentas la entregar un informe anual al Legislativo; conducir\á las investigaciones de manera efectiva; y al a\ño de aplicaci\ón de la Ley, se someter\á a revisi\ón.
En sus distintas intervenciones, legisladores del Partido Acci\ón Nacional (PAN), del Movimiento Ciudadano (MC) y del Partido de la Revoluci\ón Democr\ática (PRD), coincidieron en que la norma deja abierta la puerta a un "Fiscal carnal", tiene inconsistencias que no garantizar\án una adecuada procuraci\ón de justicia; y se "simul\ó" haber atendido las observaciones de la sociedad civil.
La mayor\ía del Movimiento de Regeneraci\ón Nacional (MORENA), del Partido del Trabajo (PT) y del Partido Encuentro Social (PES) rechaz\ó los se\ñalamientos al aseverar que no habr\á "Fiscal carnal", sino un funcionario independiente y aut\ónomo.
"Un proyecto que dej\ó atr\ás serias amenazas a la independencia de la instituci\ón, como lo era tener un Fiscal subordinado al Ejecutivo o fiscales que no pudieran defender ante un juez las carpetas que integran. En esta ley, por ejemplo, no se dej\ó cabida al Fiscal carnal, pero s\í se establecieron esquemas de servicio de carrera y de rendici\ón de cuentas", respondi\ó la diputada de MORENA, Roc\ío Barrera.
"Muchos a\ños les sirvi\ó como un instrumento de poder para atacar a sus adversarios, si no, preg\úntenle a Ricardo Anaya. Pero ya se les acab\ó su instrumento de presi\ón pol\ítica, ya se les acab\ó tener un procurador a modo", abund\ó la diputada del PES, Nayeli Salvatori.
Al votar a favor en lo general, los integrantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) aseguraron, en voz del diputado Rub\én Moreira, que no ser\án obst\áculo ni freno a las decisiones del nuevo Ejecutivo Federal.
"Porque no le vamos a regatear al presente gobierno, los nombramientos que requiere para cumplir el compromiso de paz. Hacemos votos porque en los pr\óximos meses en esta Legislatura, se discuta la autonom\ía de la Fiscal\ía General de la Rep\ública.
En lo particular, los pri\ístas presentaron reservas que una a una, fueron rechazadas al igual que el resto de las propuestas de cambio de la oposici\ón.
El ordenamiento establece que la Fiscal\ía ser\á un \órgano p\úblico aut\ónomo, a cargo de las funciones otorgadas al Ministerio P\úblico.
Sobre el nombramiento del Fiscal, el Senado elaborar\á una lista de 10 personas, la cual se enviar\á al Ejecutivo Federal, para que elija una terna a reenviar al Senado.
Si ese \órgano parlamentario no env\ía la lista referida, el Ejecutivo entregar\á a los senadores su propia terna. Tambi\én podr\á designar a un Fiscal General "provisional" que ocupar\á el cargo hasta que haya un nombramiento definitivo.
El Fiscal provisional podr\á formar parte de la terna del Presidente de la Rep\ública, lo que las bancadas de oposici\ón han calificado como la posibilidad de que se nombre un "Fiscal carnal".
Desde el inicio del debate en el Pleno, la oposici\ón excepto el PRI, sum\ó voces para advertir que el proyecto dar\á paso a un Fiscal "a modo", "decorativo" o "carnal", que lejos de ser aut\ónomo, podr\á ser nombrado y removido con intervenci\ón directa del Presidente de la Rep\ública, e incluso, podr\á ser sustituido por el "Coordinador general", que ejercer\á las mismas funciones, pero sin necesidad de ser ratificado por el Senado de la Rep\ública.
"El Fiscal general no ser\á m\ás que una figura decorativa porque en quien recaen las funciones reales de la Fiscal\ía General de la Rep\ública, es en quien ocupar\á la Coordinaci\ón General. De hecho, el Coordinador General ya se encuentra en funciones y es quien realmente va a tener el poder de la Fiscal\ía General de la Rep\ública y eso compa\ñeros de MORENA, se llama simulaci\ón", advirti\ó la diputada del MC, Martha Tagle.
"Ahora resulta que le llaman Fiscal\ía aut\ónoma a una instituci\ón donde el Fiscal puede ser nombrado y removido por el Presidente de la Rep\ública sin contrapeso de otros poderes y mucho menos controles ciudadanos. M\ás atole con el dedo con esta cuarta transformaci\ón", recrimin\ó la diputada del PAN, Marcela Torres.
"La partidocracia nombrar\á al nuevo Fiscal y el Presidente en turno tendr\á la facultad de removerlo cuando as\í lo juzgue conveniente. Con este dise\ño bipolar, un Poder designar\á al Fiscal y otro podr\á destituirlo, habr\á un juego de pelotas entre poderes, un ping-pong pol\ítico, pero no un mejoramiento de justicia, abund\ó la diputada Carmen Prudencio, del MC.
"Es una grave omisi\ón y se falta a la verdad cuando se afirma que se han escuchado a todas las voces. No, ha habido o\ídos sordos, ha habido cerraz\ón, ha habido negativa a escuchar propuestas de organizaciones sociales, de colectivos en favor de las v\íctimas y de legisladores de distintos partidos pol\íticos", abund\ó el vicepresidente de la Mesa Directiva de San L\ázaro y diputado del PAN, Marco Antonio Adame.
Los congresistas de oposici\ón advirtieron que la Fiscal\ía no contar\á con Polic\ía de Investigaci\ón; acota las Fiscal\ías Especializadas; no establece un cat\álogo de conductas y causales para remover al Fiscal; el Coordinador General actuar\á como "vice fiscal"; los Servicios Periciales no ser\án aut\ónomos; Y no atender\á debidamente a las v\íctimas, porque subordinar\á a la Fiscal\ía sobre Derechos Humanos, el tratamiento de delitos como feminicidios, violencia contra mujeres y ataques contra periodistas.
Subrayaron que se requiere una reforma al art\ículo 102 constitucional, para adecuar los requisitos para nombrar al Fiscal.
Cuando la discusi\ón y rechazo invariable a las reservas se enfrasc\ó en se\ñalamientos de ida y vuelta entre legisladores del PAN y PRI y MORENA, el diputado panista, Jorge Luis Preciado mostr\ó ante los escasos legisladores presentes en Sal\ón de Sesiones, un cartel con la frase: "Asesinatos AMLO: 363".
Al aseverar que la Fiscal\ía propuesta por la mayor\ía no procurar\á justicia de manera eficiente, advirti\ó que cada semana los legisladores del PAN estar\án presentando el recuento de los homicidios cometidos durante la administraci\ón del Presidente Andr\és Manuel L\ópez Obrador.
Sus compa\ñeros Miguel Alonso Riggs e Iv\án Rodr\íguez, repitieron el acto, al mostrar la misma pancarta desde la M\áxima Tribuna.