Mina Magall\ón.
El presidente Donald Trump ha dicho que puede declarar un estado de emergencia nacional y ordenar que se construya su muro fronterizo. Creemos que est\á equivocado. La Constituci\ón de los Estados Unidos no contiene ninguna disposici\ón de emergencia nacional que le permita al presidente gastar dinero para prop\ósitos que no est\án autorizados primero por el Congreso. Debido a que el Congreso no ha autorizado el presupuesto para la construcci\ón de un muro fronterizo con M\éxico, el presidente no puede saltarse legalmente los l\ímites que el Congreso le marca, aun declarando que existe un estado de emergencia.
Thomas Jefferson enfatiz\ó la importancia del imperio de la ley cuando escribi\ó que George Washington se hab\ía ganado el "recuerdo eterno" al "obedecer las leyes a lo largo de toda su carrera, civil y militar." Como comandante en jefe del ej\ército insurgente, Washington nunca perdi\ó de vista el hecho de que su autoridad proven\ía del Congreso y que el prop\ósito del ej\ército era cumplir con la voluntad del Congreso. Washington siempre ped\ía la previa autorizaci\ón del Congreso para tener claro que no se excediera de los limites de la autoridad que se le hab\ía conferido.
Al final de la Guerra de Independencia cuando los ingleses son derrotados, Washington devolvi\ó su comisi\ón, el s\ímbolo de su autoridad, al Congreso, ya que desde ese entonces el principio de que el presidente est\á sujeto al Congreso era la ley suprema. Nada, ni nadie pod\ía estar por encima del Congreso. El l\ímite que le puso el Congreso a Washington se fund\ó en la idea de terminar con el poder absoluto que ten\ía un monarca.
La resoluci\ón de la Suprema Corte de Justicia en junio de 1952 en el asunto conocido como Youngstown Sheet y Tube Co. v. Sawyer, estableci\ó el precedente obligatorio de aplicaci\ón cuando sostuvo que el presidente Harry Truman no estaba autorizado para tomar el control y operar las f\ábricas de acero. El presidente Truman argument\ó que como medida de emergencia nacional no pod\ía dejar que la huelga de los trabajadores de la industria del acero interrumpieran la producci\ón del acero ya que era de vital importancia para la fabricaci\ón de armamento. Truman conoc\ía el peligro de no estar preparado para una guerra, \él fue quien orden\ó lanzar la bomba at\ómica en Hiroshima y Nagasaki.
En 1952 exist\ía un estado de emergencia ya que la guerra contra Corea del Norte (apoyada por Rusia y China) hab\ía estallado. Adem\ás, estaban saliendo de la Segunda Guerra Mundial, apenas en 1951 el Congreso firm\ó el cese de agresi\ón contra Alemania y en 1952 el Senado ratifica el Tratado de Paz con Jap\ón. No obstante, el estado de emergencia que exist\ía sin duda alguna por la guerra contra Corea del Norte, la Suprema Corte explic\ó que "cuando el presidente toma medidas incompatibles con la voluntad expresa o t\ácita del Congreso, el poder de este [el presidente] se encuentra en una posici\ón sumamente vulnerable."
La raz\ón por la que la Suprema Corte consider\ó que el Congreso hab\ía dado a entender que Truman no pod\ía actuar, era que el Congreso hab\ía promulgado otras leyes que s\í permit\ían que varias medidas de emergencia se tomaran por Truman, pero no hab\ían aprobado de manera expl\ícita o t\ácita que el presidente tomara y operara todas las f\ábricas de acero.
Hoy vemos claramente que el Congreso no autoriz\ó ning\ún presupuesto para la construcci\ón de un muro fronterizo. Trump no puede legalmente argumentar emergencia nacional y financiar con otros recursos de otra partida la construcci\ón del muro. No hay cl\áusula en la Constituci\ón, no hay precedente jur\ídico que autorice a Trump a saltarse el muro de contenci\ón que le ha puesto el Congreso.
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